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Sugar Policy Reform in the European Union and in World Sugar Markets

OECD code

512007101P1

ISBN

9789264040205

Language

English

Medium

Paperback

Price

\4,800

砂糖はよく、他の農作物に比べて政策によって歪曲された不安定な市場の一つであると言われる。これはほとんどが、OECD加盟国その他で砂糖産業に対して行われている高い助成と保護のせいである。こうした政策によって保護された国においては生産者が高い価格を設定し、他方、開発途上国の低コスト生産者の利益が抑えられるだけでなく貿易の機会をも妨げることになる。この報告書ではまず、国際砂糖市場の特徴を明らかにし、いくつかの事例については政策別の世界砂糖モデルを用いて、下記の疑問に応えようとしている。粗糖及び精製糖の国際市場はどのように機能しているのか。これら様々な種類の砂糖の主な生産者、消費者、取扱業者はそれぞれ誰か。砂糖の生産者の利益にとって、政府の助成政策はどのくらい重要か。国の政策は、砂糖の生産、貿易、世界の価格の歪みの原因なのか、またもしそうなら、その影響はどの程度あるのか。どの国、またはどのような政策が市場の成長を妨げているのか。改革で最も得をするのは誰か。どのような状況下で、消費者は政策改革に伴う低価格の砂糖の恩恵に浴せないか。砂糖政策は世界の砂糖価格の不安定さをさらに高めるか。

本書では次に、2006年2月に行われたヨーロッパ連合における砂糖の共通市場機構(CMO)改革の主な見通しを調査、分析している。これは1968年のCMO設立以来初の抜本的な改革である。特に、下記の問題に焦点を当てている。合意された改革の見通しをそれ以前の制度とどのように比較するのか。主な変化は何か。改革の見通しは国内市場の動向と世界砂糖市場におけるEUの役割にどのような影響を及ぼしうるか。EUに対してWTOが設ける輸出奨励金の限度と、最貧国からの軍備以外の輸入には関税がかからない制度のもとで、最貧国からの輸入は、どうすればうまく機能するのか。砂糖改革はEUの農業助成レベルに影響を及ぼすか。そして、EU砂糖産業は2006年改革の遅れでどのようになるのか。

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